主持人：您刚才在回答的时候提到竞争性选拔干部的工作，这也是近期的大热门，引起了很多网友的关注。我刚才看了一下。网友“力争上游”留言问，在整个选拔过程中是如何保证公平和公正的?

　　蔡部长：竞争性选拔干部可以说是近几年干部人事制度改革干部群众认同度最高的，最大的特别就是公开、公平、公正，所以2000年以来，我省在省级层面已经公开选拔干部六次。在每次选拔的过程中都不断探索总结，可以说到今天为止，我们今天的竞争性选拔，无论是程序还是方法，资格条件的设置，考试的组织都比较好地体现了公开公平。比如，这次竞争性选拔继续实行领导专家评委和群众评委分别评分的做法;我们还成立了监督组，邀请了党代表，人民代表，新闻记者来全程监督，在考察过程中，进一步探索考察综合情况量化评价，对考察对象的基本条件、群众评价和考察组的评价三个方面我们都设计有具体的量化指标，特别是还提出德的评价。最后的任用人选，不仅要看分数高不高，还要看德好不好。

　　希望这些措施的落实能够真正把公正公平体现到选拔工作的各个环节，让干得好的考得好，能力好的考得上，作风实的出得来。目前各项工作进展比较顺利，笔试阅卷工作正在紧张进行，从这次的面上情况来看，我们通过报名，资格审查，共有2705名同志进入最后的笔试阶段，实际参加笔试2420名，参考率达到89.5%，我们在笔试阅卷工作中，为了保证公平公正，每一道题目都有3位阅卷人员进行独立打分，再来取平均分。对三人分差十分以上的，我们还提交阅卷的专家组进行重新评估，这个月的14号还将举行面试。

　　主持人：我看到网上面还有一些网友有一系列的疑虑，有一个网友留言问蔡部长，现在各地都在开展公开选拔干部工作，也就是“考官”。他担心这些“考”出来的“官”能胜任工作岗位吗?

　　蔡部长：从这几年的竞争性选拔干部来看，多数都是能够胜任工作的，认同度也是高的。但是确实也不否认存在个别高分低能的问题，这也是我们在竞争性选拔干部中需要避免的， 关键要坚持“干什么、考什么”原则，改进笔试、面试方法，更加注重解决实际问题能力的考查，更加注重综合素质能力的比较。 过去的人说，我只要复习复习，能够笔试过关，口试口才好，过得去，一定能考得上。其实不然，我们一开始就明确干什么考什么，来改进我们笔试面试的方法，更加注重解决实际问题的考察，更加注重综合素质能力的比较。 所以我们提出让复习无效，真才胜出，当然复习也是需要的，但是完全靠复习也是不行的。没有工作能力、没有工作业绩的人想通过选拔走捷径，这个是难以实现的。所以我们在设置资格条件的时候，就注意防止这个问题。比如说我们就明确要有基层工作经历，要有一定的任职年限。报考上一级的职务需要任职满两年，从下一级的正职到上一级的副职需要满两三年，通过这些要求，引导干部从“考官族”变成“干事族”。

　　主持人：我们知道现在选拔干部都要以民主推荐的形式，所以票数在选拔当中有重要的作用，但是刚才我看到有一个网友叫做“小可乐”就有一个担心，这样看起来很公平，但是也带来了一些问题，会不会有一些干部怕丢票，而不愿意得罪人，成为了“老好人”呢?

　　蔡部长：民主推荐是干部任用条例规定的，是选拔任用干部的必经程序，也是扩大干部工作的基本条件。民主推荐，推荐票数确实是选拔干部的重要依据，实践证明，群众选出来的干部就是好干部，当然它也是符合条件的，在这个过程中，一些平时敢抓敢管的干部在民主推荐中有可能会失去票数，但是我觉得最终还是会赢得大多数人的票。

　　这里要指出的是，搞民主推荐不是以票取人，我们既要看票，这是最重要的是分析，这里确实存在有一些干部怕丢票，做做老好人，平时拉拉关系，到时候投票了票数会高一些，这些现象是不应该的，是必须要纠正的。我们要切实提高民主推荐的科学性、真实性。对得票情况要进行真实分析，不是说票数前面的就一定用，这个在票数相差不大的情况下，我们要考虑那些敢于坚持原则，敢于负责的干部，如果民主推荐票数出现不正常的情况，大家感觉平时没这么高，怎么这次这么高，就要把民主推荐的结果和干部日常的表现，平时考核的情况结合起来，进行全面的分析，作出客观公正的评价。真正把群众公认，素质好的干部选拔出来。

　　主持人：刚才我们和蔡部长探讨的是干部选拔方面的问题，网上网友讨论也比较多。这里有一个网友叫“未来海归派”，他说他是一名海外留学生，前一段时间看到了浙江发布的一个公告，也有在浙江创业的想法，但是杭州生活成本很高，又有点犹豫，到底该如何选择，向请蔡部长提一点意见。

　　蔡部长：首先感谢这位网友对浙江的关注和关心，这里也向这位网友发出邀请，欢迎到浙江创业。浙江可以说是一个宝地，省委省政府也非常注重人才发展。上个月我们就召开了全省的第二次人才工作会议，颁布实施了《浙江省中长期人才发展规划纲要》，提出了未来10年要重点实施的12项重大工程，以及8个重大人才政策。去年以来，我们就实施了海外引才的千人计划，计划用五到十年的时间，重点引进和资助1000名海外高材生，今年计划已经资助了200名左右海外高材生，这里我顺便和大家说一下，国家的海外引才千人计划，我们浙江省占第四位，数量还是不少的，但是还不够，和我们的发展开放相比还远远不够。我们今年是要重点引进和资助200名创新型人才和创业型人才，欢迎大家踊跃报名。

　　另外，我们也感到人才工作把平台做好很重要，所以把我们在杭州的余杭区仓前规划建设了三个平方公里的“浙江海外高层次人才创新园”，并且制订了一揽子的政策措施，前一段时间正式挂牌，有15个企业签约。所谓企业签约，是要有引进海外高层次人才的前提，这也包括海外的高层次人才到创新园来创业，办项目。另外，我们还将到美国，到日本，到硅谷去招才引资，这些都反映了浙江省政府对人才的高度重视。

　　人才不仅要引得进，还要留得住。房子也是一个重要的问题，也确实是一个实际问题，人才要留得住，要能够帮助他们在这里创业创新没有后顾之忧，所以各级党委和政府对人才的生活保障，都采取了一系列的措施。比如杭州市出台了人才住房的优惠政策，每年提供7000套住房来解决各类人才的住房问题，这个力度是比较大的。像宁波、嘉兴、温州、绍兴都有一些措施，所以我们下一步还要再进一步加大这个工作力度，不仅是要提供更多的保障性住房，而且还要在就医、入学和其他方面都能够享受市民的优惠待遇，甚至更加优惠。所以我要说一句，只要创业真，不为房所困。

　　主持人：这里有位网友“黑土地”，他说他是一名来自农村的大学生，前几年选聘到村任职，成为一名公务员是他一直以来的梦想，但是他连续考了好几年公务员都落榜了，他的留言是这样说的，敢问蔡部长，我们这些人的路究竟在何方?

　　蔡部长：路在何方，我觉得路在自己的脚下。考公务员是一个机会，但不是唯一的出路。千万不必为了考公务员落榜而失落失望。应该看到，现在公务员的职位毕竟是有限的，最终录用的只是极少数，不要千军万马都要走这个独木桥，这个是不现实的。建议不要把考公务员作为个人发展的唯一路径。

　　事实上到农村去任职的大学毕业生，也就是通常说的大学生村官，我们了解到，一些在农村工作的高校毕业生选择长期在农村工作，优秀的可以到村两委。告诉大家新一轮的村级组织明年就要开选了，所以这里也欢迎，有志于在农村发展建功立业的大学生村官可以积极报名。现在已经有将近1000名大学生村官进入村、社区两委的班子，但是这块来讲还是少数，更多的还是要鼓励，还是要提倡大家自主就业，或者是自主创业，这应该是极为重要的。在创业就业方面，浙江省的氛围还是很浓的，省里也很支持，各个省都在走以创业带动就业的路子，这个路也很宽，很多地方都出台了具体的政策措施，鼓励大家，所以大家可以根据自己的实际，找到追求目标定位，实现多渠道的发展。

　　我也经常到农村去调研，所以也经常遇到一些大学生村官，也跟他们聊一聊，应该说他们在那里锻炼也比较好，都受到很好的锻炼，都有很深的体会，也都表示了有条件，有机会可以继续留在村里面发展。所以我说大学生村官的路在脚下。

　　今年浙江卫视有一个七一的晚会，表彰十个优秀党员和代表，其中有一个就是大学生村官，台州市临海的一个村子的支部书记。他只身一人到这个村任书记，带领老百姓在村里致富，遇到不少困难，但是都挺过来了，非常感人，这也是一个典型。最近我看了一些杭州市还有嘉兴市组织部编印的书，主要是讲大学生村官的心得体会，书名分别叫做《在希望的田野上》和《在希望的热土上》，他们都提出了希望二字，说明在农村基层这个广阔的天地充满了希望，希望大家能够走出宽广的，成才之路。

　　主持人：现在有一些外地党员都纷纷把组织关系迁到村里来，您对这个问题怎么看?

　　蔡部长：我们现在农村有不少是外出打工做生意的，所以就产生了一些流动党员。他到时候需要的话，合适的，符合条件的可以转过来，这个是正常的组织关系接转。现在还有一个问题，明年村级组织换届，有一些是本地人，但是他入党是在外地，这时候他希望把关系转回来，其中有一部分可能就是想参加明年的村级组织换届，这个我们就要做具体分析，正常的我们就按手续来办，同时确实也要考虑到保证明年的村级组织换届的质量。所谓保证明年村级组织换届的质量就是一定要让参选的候选人符合条件，那些有犯罪前科的，群众反映大的，这些就不应该参选，要加强对党员组织关系的审查把关，主要还是要注意防止出现一些假党员，防止出现一些违规入党的人员。

　　可以在外地入党，但是不能搞双重标准，只能是一个标准，就是按照党章党员，按照我们审讯来判断，现在金华也在做这个“六问一查”，这个做法就比较好，既相信党员本人，又是按照组织原则办事。“六问一查”就是问组织关系揭短原因，问入党时间，问入党程序，问入党介绍人情况，问组织生活情况，哪个村要查党员档案，这样防止因组织关系违规接转，影响村级组织换届的进行，这里也请大家加强监督，特别是明年村级组织要换届了，也需要有一个良好的社会氛围，大家一起来提供帮助，发现相关的问题可以及时地向当地的组织人事部门反映。

　　主持人：这里有位网友“蓝天”问蔡部长，他说这些年党内教育活动一个接一个，学习实践活动刚结束，现在又开始搞创新争优活动，他想问一问组织部门有什么考虑?

　　蔡部长：我们知道，党的十七大部署了两大活动，一个是学习实践科学发展观活动，另一个是创先争优，创先进党组织，争优秀党员的活动。这两个活动应该是相互关联的，前段我们已经结束了学习实践科学发展观的活动，在这个活动之后，又在全党开展创先争优，前者是一个集中性的工作，后者是一个经常性的工作，创先争优开展在党的十八大之前，创先争优活动还是要发挥基层党组织的作用，为科学发展提供动力的保证，从这个方面来说，创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延续。

　　创先争优和当前工作是什么关系?我觉得这一点很重要。创先争优离不开本地区、本单位的工作，离不开本地区的发展，它不是另外搞一套，首先要搞清楚创先争优和科学发展的关系，实际上创先争优不是另外再提一个目标，就是把科学发展作为创先争优的目的，就是把做好本职工作，完成年度任务作为你的目的，通过创先争优发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，来更好地完成和实现我们所确立的发展目标。要求每个支部，每个党员立足本职，努力把所承担的任务做好。

　　从我们省的情况看，省委做了部署，提出了要以学习实践科学发展观，建设服务型党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动。目前这个活动已经在全省普遍推开，而且得到基层党组织和党员向群众公开承诺这么一个阶段，下一步着重还是要兑现这个承诺。挂在墙上关键还是要落实到行动上，兑现承诺，深化服务，多办实事，取信于民。不仅如此，我们通过基层组织和党员的创先争优，还要带动整个社会的创先争优，这也是很重要的。我们认为，创先争优应该成为我们这个社会的时尚，如果每个党组织，每个干部，每个党员都能够带动创先争优，社会各界都能够积极响应，这样的话，大家都抱着一种创先争优的态度来对待工作，对待学习，那么我们整个发展就有源源不断的精神动力，整个国家就能够充满生生不息的生机。

　　主持人：我刚刚看到网上有一个署名为“基层干部”的网友，他这么说，都说不让老实人吃亏，但事实上有一些干部老老实实的干一辈子，也引不起注意，会干事反而不如会来事的，请问蔡部长是怎么看这个问题的?

　　蔡部长：组织工作、干部工作、选人用人的基本标准就是会干事，会来事的，整天在琢磨人，琢磨着自己想怎么进步，我觉得这个是不可取的，我们就是不能让老实人吃亏，不让投机者得利，这是一贯的要求。我们改革开放就是需要大批埋头苦干的干部。当然我们说了，老实人也不是那种庸庸碌碌，无所作为的人，是提倡一种认认真真学习，老老实实做事，干干净净干事的人。我们要把眼光更多地投向那些在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部，大力选拔那些埋头做事、不务虚名的优秀干部，形成老实人受尊敬、受重用的良好导向。

　　主持人：我现在看到网友的提问非常踊跃，而且有的网友提问还比较冲。这里有位网友问蔡部长，现在中央强调选拔干部要德才兼备、以德为先。但是他看到一些干部出问题，大多数都是在道德品行方面出了问题，他想对此你们组织部门有什么办法来解决这个问题?

　　蔡部长：这位网友的问题抓得很准，现在干部队伍确实出了一些问题，主要是德方面出问题，对一个干部来讲，德始终是第一位的，我们选人用人首先是以德为先。现在的干部主要问题不是出在才上，而是出在德上，主要不是出在做事上，而是出在做人上，主要不是在勤政上，而是出在严整上。

　　从组织部门来看，确实也存在识人难、用人难的问题。客观上说，干部的道德品行确实表现得有复杂性，我比较关注8小时之内，8小时之外，现在我们也是把它列入我们的考察范围，但是它还是有弊端。一些干部成了两面人，台上一套，台下一套，人前一套，人后一套，说过一套，做过一套，所以对我们组织工作考察干部也是提出了更高的要求。

　　中央提出要完善干部的德的评价标准，浙江省也是开展这方面的试点。小地方也出现了一些好的做法。比如宁波市全市铺开，建立了领导干部各级考核评价的指标体系，特别是政治、品质、思想道德、生活道德列入在内。像宁波市还有一些反向的例子，就是举了一些德的方面的问题让群众来测评，这也是作为一种验证，这个是在德的考察方面做了一些评价的探索。主要的工作我们还是要加强对干部的八小时以外的考察，包括社交圈，生活圈的考察，有些考察我们还要延伸到这个干部所居住的社区，让群众来评价。下一步来看，我们组织部还要总结各地的经验，研究制订出台关于领导干部德的考察办法，这样来引导激励干部更加注重品德的修养，按照党的要求来修身，按群众的期待来干事。

　　主持人：今天的访谈离预定的时间也差不多了，我再挑最后一个问题跟蔡部长交流一下。有网友“金黄色的夏天”留言说，他知道组织系统出了一个杜洪英，她在一个岗位上一干就是31年，而且她有一句话“做好工作是人生最大的快乐，做好本职工作也是一种进步”，他说给他留下了非常深刻的印象，他想请问蔡部长，作为组织部长，您是如何看待杜洪英的?

　　蔡部长：杜洪英同志是全国组织系统学习典型，省里组织部也及时号召全省干部向她学习，树立杜洪英这样的干部榜样。她的事迹看似平凡，其实非常感人，他是一个普通的玉环县组织部的干部，31年做党工工作，平时没有什么抛头露面的机会，也没有什么轰轰烈烈的事迹，但是细微处见精神，平凡中见品格。他最让人感人的一句话，把本职工作做好就是进步，就是人生最大的快乐。我觉得就这么一句话，就把什么叫进步，什么叫快乐都说透了。对照杜洪英同志我们想一想，有一些干部很有差距的。什么叫进步，未必就是提拔，未必就是升官，做好本职工作就是进步，这个非常深刻，所以我们组织系统，组织工作都要以杜洪英同志为典型，学习他对工作的态度，在本质岗位上争先工作。我们组织部最近举行了报告会，同时我们组织部的部会，包括部会的成员，包括我在内都作出承诺，向杜洪英同志学习，在讲党性，重品行，做表率，创先争优活动中起到带头示范作用。这个承诺是向全省的组织系统进行公开承诺，请大家来一起监督。

　　主持人：好的，节目时间过得很快，不知不觉，我们的访谈也接近尾声了。我想在节目最后，我们还是请蔡部长再和我们说几句，也算是今天的节目的一个总结。

　　蔡部长：今天到网上来还是比较高兴的，这里要非常感谢主持人，感谢浙江在线对组织工作的支持。特别是在浙江在线支持下，我们开办了浙江组工网，这是一个重要平台，也是面向社会，面向基层干部群众，加强沟通互动的一个渠道。这之前，我们也在省广电集团的帮助下，电视栏目《时代先锋》改版亮相，这些对我们组织部门加强和社会的沟通、交流，提供了很好的形式。作为我来讲，一定不辜负大家，包括在场的网友的期望，共同和两大集团把网站和电视栏目办好，力求能够生动活泼，群众欢迎。为什么要说这八个字呢?就是组工的网站，组工的平台也应该是有吸引力的，就是要生动活泼，群众欢迎。和网友交流是提高组织工作，接受社会监督的好形式，我们每年都要坚持下去，我个人每年只要有机会，我都愿意到浙江在线来作客，听取大家的意见，所以再次向各位网友对组织工作、对我的关心和支持表示感谢，谢谢主持人!

　　主持人：谢谢蔡部长。虽然今天我们这场在线互动访谈马上就要结束了，但是网友朋友们还是可以继续通过我们浙江在线新闻网站和浙江组织工作网反映意见和建议。接下来我省市县两级部长也将上网和网友进行互动交流活动，欢迎大家的参与。以上就是我们今天节目的主要内容，谢谢大家，再见!