三、电子帐册管理下的保税加工货物

　　(一)、概述

　　1、含义：

　　联网监管：保税工厂的进、销、存、用等生产物流数据全部通过计算机网络，受海关的严密监管，构成了电子围网。企业的备案、变更、报关、核销等统统也通过网络完成。

　　监管模式：电子帐册或电子手册。电子手册是纸质手册的替代。

　　2、电子帐册的建立：

　　⑴电子联网监管核准：申请和批准(直属海关)-联网监管验收合格证

　　申请资格：

　　①A类出口生产型企业

　　②独立法人资格

　　③总担保能力

　　④生产流程全程计算机控制

　　申请单证：

　　①联网监管申请表

　　②经营范围清单(料件与成品的名称与四位编码)

　　③营业执照

　　④外贸经营资格批件

　　⑤会计报表

　　⑵加工贸易业务核准：申请和批准(商务主管部门/管委会)-加工贸易业务批准证

　　申请单证：

　　①营业执照

　　②外贸经营资格批件

　　③联网监管验收合格证

　　④经营范围清单

　　⑤“生产能力证明”

　　⑶电子帐册的建立：(主管海关)

　　建立电子帐册-凭“加工贸易业务批准证”核发“经营范围电子帐册”和“便捷通关电子帐册”。

　　“便捷通关电子帐册”即“加工贸易电子帐册”，也称为E帐册

　　“经营范围电子帐册”用于载明核准的进出口料件、成品及最大周转金额和数量，不能报关用。

　　建立商品归并关系：-电子版的归并关系“参数表”。

　　例如：企业材料领用的库管级别是螺钉级，它包括螺母和螺钉，而基于监管需要，则必须还原成螺母和螺钉。在进口是必须分开来申报，即使它是组成一个整体。

　　而企业管理级别的“螺钉”可以与若干产品相对应，而一个产品也与不同的原材料间建立了对应关系，企业内部管理则只需与“螺钉”建立对应关系即可，而不是螺母和螺钉。

　　而为了满足监管需要，则必须在成品与螺钉与螺母间建立更为明确的关系。

　　在建立这种对应关系的时候要保持商品名称、编码、数量之间的对应，以核对进出间平衡。　(二)报关程序：

　　1、备案：(前期阶段)

　　(1)经营范围电子帐册的备案

　　①备案内容：经营单位名称与代码、生产单位名称与代码、/加工贸易批准证书编号、加工能力、/经营范围清单

　　②变更事项：经营范围、加工能力变更，须经商务主管部门核准才可海关办理。此外海关直接。

　　(2)便捷通关电子帐册的备案

　　①备案内容：企业基本情况、料件和成品情况、单耗关系

　　②料件备案必须在进口前备案，成品和单耗备案可以推迟到成品出口前。

　　③海关会根据加工能力核定一个最大周转金额和周转数量，每批进口时不能超过它们的剩余值。

　　④电子帐册分册：异地报关和异地深加工结转情况下核发。

　　通常一个企业只建立一个“电子帐册”，但企业下有非法人资格但却独立核算的分厂，则该分厂可以另建立电子帐册。

　　2、报关

　　(1)进出境报关：(略，无实质内容)

　　(2)深加工结转报关：(略)

　　(3)其他报关：(略)

　　(4)缓税利息的计算：计息日从上次核销日到开具税款缴纳数止。

　　缓税利息=应补税款*计息期间*利息率

　　计息日从上次核销日到开具税款缴纳数止。

　　3、报核：(后续阶段)

　　(1)分类：定期报

　　周期报：半年核销一次

　　(2)程序：

　　①预报核：-“同意报核”电文

　　将周期内的报关数据发送电子信息给海关，海关与动态的电子帐册比对。(进出级比对)

　　②正式报核：

　　将周期的结存数与应当结存数发送电子信息给海关，海关与电子帐册比对。(库存级比对)

　　结果：少，绝对不允许

　　多，可以，只要合理，则转入下期核销。

　　报核单据：

　　*、电子帐册报核总体情况表

　　*、归并参数表

　　*、盘点表

　　*、报关单

　　*、税款缴纳书

　　*、财务报表

　　③核销

　　四、出口加工区及其货物的报关程序(视同国外对待)

　　(一)、出口加工区概述

　　1、含义：省级以上报批国务院核准后成立，实行封闭式监管。设在经济技术开发区。

　　2、功能：加工贸易及相关储、运业务，与保税区相比功能较为单一，只准加工，不准开展商业零售、转

　　口贸易、不得在加工区居住、不得建立营业性的生活消费设施。

　　区内有加工企业、仓储企业、监管下的运输企业、管委会(全职能型)