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　　公路工程安全管理的原则

　　公路工程施工安全管理的原则主要有：

　　(一)管生产必须管安全的原则

　　(二)谁主管谁负责、一把手负总责的原则

　　(三)预防为主的原则

　　(四)动态管理的原则

　　(五)计划性、系统性原则

　　(六)奖优和罚劣相结合的原则

　　(七)“安全第一”的强制性原则

　　(八)以人为本、关爱生命、安全发展的原则

　　(九)“四不放过”的原则

　　“四不放过”的原则是指在发生安全生产事故时必须坚持的处理原则，即事故原因不查清不放过，事故责任人没处理不放过，事故相关者没得到应有的教育不放过，事故的防范措施不落实不放过。

　　(十)“一岗双责”制的原则

　　(十一)“一票否决”的原则

　　知识点：公路工程安全隐患排查与治理

　　一、安全生产事故隐患排查的基本概念

　　安全生产事故隐患(简称事故隐患)，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和有关安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

　　排查的事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

　　二、安全生产事故隐患排查的目标及内容

　　公路工程施工安全生产隐患排查的目标是：落实工程项目安全生产主体责任和相关单位的安全管理责任，深入排查治理交通基础设施建设过程中的安全隐患，从而实现“两项达标”、“四项严禁”、“五项制度”的总目标。

　　(一)“两项达标”

　　1.施工人员管理达标

　　2.施工现场安全防护达标。

　　(二)“四项严禁”

　　1.严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地。

　　2.严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定，经批准后实施。

　　3.严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。

　　4.严禁违规立体交叉作业。

　　(三)“五项制度”

　　1、施工现场危险告知制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，严格安全技术交底制度，施工单位负责项目管理的技术人员，应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志，在无法封闭施工的工地，还应当悬挂当日施工现场危险告示，以告知路人和社会车辆。

　　2.施工安全监理制度。

　　3.专项施工方案审查制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督：

　　(1)不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖。

　　(2)滑坡和高边坡处理。

　　(2)桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程。

　　(4)桥梁工程中的大型梁、拱、柱等构件施工等。

　　(5)隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。

　　(6)水上工程中打桩船作业、施工船作业。

　　(7)爆破工程。

　　(8)大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;桥梁的加固与拆除。

　　(9)必要时，施工单位对上述所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。

　　4.设备进场验收登记制度。按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30d内，应当向当地交通主管部门登记。

　　5.安全生产费用保障制度。施工单位在工程投标报价中应当包含安全生产费用，一般不得低于工程造价的1%，且不得作为竞争性条件。安全生产费用应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

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