各位同学们：

　　大家好!

　　目前2016年国考大纲和报名职位表已经正式颁布，各位关注公考的同学想必已经有了大概的了解。每年国考公告帆布后，很多同学的第一件事情都是下载职位信息表格，认真搜索EXCEL表格、寻找表格中是否有自己家乡的岗位;是否有符合自身条件的岗位;自己喜欢的城市又有什么岗位。众所周知公考的岗位只能报一个、切不能更换，有的同学受困于专业限制和要求限制、报名空间比较小;有的同学对国考报考没有太多地区要求、又出自优势专业，比如：财会类(最适合国税系统的专业)、法学类(公考万金油专业)，这类同学的报考空间会比较大，具体的岗位选择也比较艰难，那么这些岗位各自的特点是什么?都适合什么样的同学报考?还有，职位表格机构性质中的“参照公务员法管理事业单位”和“公务员”有什么区别?职位名称中的“科员”和“主任科员及以下”有什么区别?今天，我就站在一个政府工作人员的角度为大家解读一下国考职位的特点，让大家了解国考各岗位间的区别。

　　一、公务员的行政级别与行政机关的行政级别

　　大家可以看到，左侧的一列是公务员的行政级别，共分12级，从办事员到国家级正职，其中我们同学通过公考考录的公务员最低级别是科员，最高级别是正科，也就是主任科员。我们在谈到公务员行政级别的时候一般会说：乡科级、县处级、地厅级、省部级。这就是地方政府的行政级别，通常来讲，省级行政区的级别是部级，也就是说，该行政区的党政正职领导是正部级;地市级行政区的级别是厅级，也就是说，该行政区的党政正职领导是正厅级;以此类推，县区级行政区是处级;乡镇是科级。但是也有特殊情况，比如说：“高配”和“副省级城市”。例如，辽宁省省长是正部级，铁岭市市长是正厅级，而大连市市长则是副部级，因为大连市作为国家的“计划单列市”是“副省部级”城市，要高于一般的地级市!

　　第二列是各级别公务员的工资档次。公务员的工资体系，现在大体分为27个级别，每个行政级别对应几个工资级别，不出意外，公务员的工作级别是两年一涨，提升工资级别的方式有两种办法，一种比较缓慢，就是按年份增长，一种是提升行政级别，则工资直接提升到更高级别的档次，同时增加的还有均补贴。近年国家先后在各地实施了新政策，可以让满足工作年限的干部享受更高级的工资待遇。同时近两年公务员工资上调幅度很大!且还在继续上调中。

　　具体的机关级别则是遵循以下原则：党群机关，纪检委、组织部、宣传部、政法委、机关工委的级别参照所在地方政府下调一级。如淄博市政府：正厅级机关，淄博市组织：副厅级机关。政府机关一级局的级别参照所在地方政府下调两级。如淄博市国税局、工商局、建设局，都是正处级机关。一级局下属二级局则参照所在一级局下调一级。如淄博市人社局：正厅级机关，其下属局社保局、医保局、人才局则为副处级机关。具体表格参见下图：

　　二、国直机关、省直机关、地方机关区别

　　国直、中直机关是指部门垂直管辖，受上级相同机关领导，最终财政、人事的权力都归到中央部委。其所在地的地方政府对其没有管辖权力。工资由中央调拨、统一发放，不受地方财政影响。该种机关统一为国考招录!

　　代表：国税局、统计局、海事局、海关。

　　省直机关是指部门垂直管辖，受上级相同机关领导，最终财政、人事的权力都归到省厅。其所在地的地方政府对其没有管辖权力。工资由省财政调拨、统一发放，不受地方财政影响。该种机关为省考招录。

　　代表：地税局、监狱。

　　地方机关是指人事、财政权力归所在地方政府管辖，上级委办局只有监督指导权力、没有管理权力的机关部门。均为省考招录，绝大多数机关都在此行列。

　　代表：财政局、工商局、发改委、工信局、卫生局、教育局、人社局等。

　　三、公务员的提拔制度

　　1、满年限方可提拔

　　《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规明确规定了党政机关干部提拔的年限需求，必须满足年限才可以提拔。同时，十八大后，中组部屡次发文，严格限制越级提拔，堵住了“特殊情况”和“快速上升”的道路。

　　2、进步的要点在与“交流”

　　类似于，科员连续提拔至副科长、科长、副局长、局长，进而在直线提拔成为副市长，这样的例子是非常罕见的!这类简历即使在中央高层领导中也不普遍。对于99%以上的公务员来说，进步重在交流!因为公务员每一次级别提升都是质变，都是进入新的层次，质变是需要量变累积的，那么量变就是不断的“重用”以及“接班”。所谓“重用”就是指平级交流中由相对不重要的职务任命为相对重要的职务。

　　举个例子，在一个县里，副处级干部中按照所任职务的重要程度不同又可以分为五个层次，第一层次“县委副书记”，作为党委二号人物，其重要性要在一般的常委之上，在副处级已经做到极限，再进一步就是处级。第二层次：“县委常委”。第三层次“非常委的副县长、公检法一把手”。第四层次“二线岗位，如人大副主任、政协副主席”，第五层次为“副处级调研员”，即是非实职副处级。常规的晋升途径是，提副处，做人大副主任——副县长——入常委——提副书记。

　　而“接班”是指，在某单位正职领导面临离开岗位的情况下，任免为该领导的一号副手(如常务副局长、县委副书记)。

　　例如一个比较成功的仕途案例节选：副主任科员(26岁)—工资科副科长(27岁)—工伤科副科长(28岁)—职称科副科长，科长临近退休(29岁)—正科级职称科副科长(30岁)—职称科科长(31岁)—办公室主任(33岁)—副调研员，办公室主任(35岁)

　　可以看出，该干部的提拔一样是直线的!不是在提拔就是在“重用”或者“接班”，没有走一次回头路，也没有遇到“瓶颈”，其实对我们大多数同学来说，保持这样的良性循环就可以成功，如果能够加入适当的公选和遴选则情况会更好。

　　3、公务员想进步，最重要的因素是什么?

　　说到这里，很多同学会想到背景，比如我爸是李刚之类的事件。但是今天我要说的不是背景，而是一条我们都能满足的因素，就是“政治出身”。政治出身指的是你所入职的机关的行政级别和政治地位，他会决定你的进步速度、交流机会、和领导的接触程度以及未来出路的面。政治出身决定政治前途，背景我们无法决定，但是给自己选择更好的“政治出身”，确实我们每个人都能做到的!

　　比如说，省委组织部，在干部提拔至副处级之前，是不设门槛的，而且未来可以分配到几乎所有机关。比如说，省政府办，是和领导接触最密切，很可能得到领导认可和肯定的部门。

　　四、国考职位表中的细节解读　

　　好多同学比较疑惑“参照公务员法管理事业单位”和“公务员”的具体区别在哪?有些人认为区别很大，因为编制就不同!有些人认为主要是工资区别。这里我要解释一下，对于参公管理，全额财政拨款的事业单位，就目前来说，和公务员的差别不大，其区别主要体现在工资计算方式和短期提拔空间上。但是事业单位也有以下的几个相似之处：1、同公务员一样的行政级别体系，而且科级以上的相同行政级别含金量差别不大。2、事业单位一样可以参加公选遴选、考取公务员，公务员也可以参加公选遴选、考取更高级别的事业单位。3、对于地市级单位来说，副科级以上的事业单位干部可以直接调任到所属一级局任职，编制也可以捋顺为公务员编制。

　　报考，职位名称中的“科员”和“主任科员及以下”又有什么区别?这个职位名称不是一个简单的名字，而是决定了你入职后的行政级别!写着“主任科员及以下”的岗位，如果本科生入职后定为科员;硕士研究生入职后，直接定为副科级;博士研究生入职后直接定为正科级!其中XX处室“主任科员及以下”，XX司局“主任科员及以下”没有本质区别，都是同样的定级方式。而“科员”则是不论博士还是本科，入职后统一定为“科员”!同理也有“副主任科员及以下”，对应的硕士及以上定为“副科级”;本科及以下定为“科员”。各位高学历高考一定要注意这点!

　　五、国考报考原则

　　1、对手的质量比数量更重要，不要轻易挑战“限制211院校”的岗位

　　2、特殊限制越多的岗位，越容易竞争。多选择有专业限制、户籍限制、应届业生限制、三支一扶限制的岗位。

　　3、竞争比例相差不多的前提下，选择招录人数多的岗位。避免遇上一个学霸而遗恨考场。

　　4、一定要选择符合自己要求，符合人生、事业规划的岗位。岗位没有绝对的优劣，只有适合不适合。如果报考了一个你不喜欢的城市，既是岗位再好，工作、生活也不会舒心!

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