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当代世界经济与政治:关于核武问题相关背景资料

 

      《不扩散核武器条约》
20世纪60年代,苏联和美国加紧进行核试验,完善核武器。为了保住他们的核优势,美苏乘机推动关于不扩散核武器条约的谈判.。
在美苏的主导下,联合国于1968年6月通过了《不扩散核武器条约》。同年7月1日,该条约分别在华盛顿、莫斯科、伦敦开放签字,当时有59个国家签约加入。1970年3月5日《不扩散核武器条约》正式生效,有效期25年。根据条约的有关规定,缔约国每5年举行一次审议大会,审议条约的执行情况。
  1995年4月,《不扩散核武器条约》缔约国在联合国总部举行审议大会,经过近一个月的激烈辩论,会议决定无限期延长这个条约。
《不扩散核武器条约》共有11条规定,主要内容是:有核国家不得向任何无核国家直接或间接转让核武器或核爆炸装置,不帮助无核国家制造核武器;无核国家保证不研制、不接受和不谋求获取核武器;停止核军备竞赛,推动核裁军;把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下,并在和平使用核能方面提供技术合作。
中国于1992年3月正式加入该条约。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器,坚决反对核武器扩散,积极推进和平利用核能进程,切实加强核安全。
《全面禁止核试验条约》是一项旨在促进全面防止核武器扩散、促进核裁军进程,从而增进国际和平与安全的条约。
 全面禁止核试验条约的谈判于1994年初在瑞士日内瓦正式开始,经过两年半的努力,于1996年8月中旬拟订了全面禁止核试验条约的文本,但由于印度的反对未能通过。后来根据澳大利亚的提议,草案直接送交联大并在第50届联大全体会议上得到批准。
《全面禁止核试验条约》主要内容是:缔约国将作出有步骤、渐进的努力,在全球范围内裁减核武器,以求最终实现消除核武器。所有缔约国承诺不进行任何核武器试验爆炸或任何其他核爆炸,并承诺不导致、鼓励或以任何方式参与任何核武器试验爆炸。
条约还规定,经签署国按照各自宪法程序批准后,条约将从所有44个裁军谈判会议成员国交存批准书之日起第180天生效。1996年9月24日,该条约开放供所有国家签署。目前,共有包括中国在内的181个国家签署了这项条约,其中有150个国家批准了这一条约。但由于裁军谈判会议成员国中的印度等国未签署、美国等国家未批准该条约,因此该条约尚未生效。
联合国安理会关于不扩散核武器和核裁军问题的特别会议24日在纽约联合国总部举行,会议将就一系列与核不扩散和核裁军有关的问题进行讨论。
自美国1945年进行首次核试验获得成功后,核武器成为世界武器库中威力最大的武器。20世纪60年代,美国和苏联两国加紧进行核试验,不断完善各自核武器。为了确保其核优势和核垄断,在美苏的推动下,1968年6月,联合国通过了《不扩散核武器条约》。
随着美国和苏联军备竞赛的加剧,美苏在以核裁军为中心全面核禁试问题上尖锐对立。苏联解体前,为谋求与美国核均势地位,苏联频频发起以全面禁试为内容的核裁军攻势,试图限制美国核武器技术的发展。美国方面则坚决反对全面禁试,并于1981年和1983年先后提出了全面加强更新核力量的战略核武器计划和战略防御计划。
 苏联解体后,美国失去了核军备竞赛的对手。此外,由于在核技术方面掌握了以实验室模拟核试验替代真实核爆炸的新手段,美国开始对其核武器计划及核禁试政策作出调整。1993年7月,美国宣布赞成早日开始多边谈判和早日缔结全面禁试条约。
1994年初,以不扩散核武器和实现核裁军为宗旨的全面禁止核试验谈判在瑞士日内瓦正式开始。经过两年半的努力,1996年8月,《全面禁止核试验条约》的文本正式拟定,但由于印度的反对而未能通过。后来,此条约文本被直接送交联合国大会,并在第50届联大全体会议上得到批准。但该条约至今尚未生效。
    近几年,国际核裁军、防止核扩散及和平利用核能的进程不断受挫。目前,朝鲜核问题、伊朗核问题、美俄进一步削减核武器谈判等已成为令世人关注的限核及裁核的主要问题。
联合国安理会核不扩散与核裁军峰会24日在纽约联合国总部举行。这是安理会有史以来首次专门就此问题举行峰会。目前,世界主要核大国关于核不扩散与核裁军等问题的立场如下:    
  美国
    美国拥有世界上最大的核武库,其核弹头总数为4000多枚。奥巴马总统表示,美将遵守此前与俄罗斯就削减战略性进攻武器达成的共识,并在今年与俄罗斯完成“具有法律效力”的削减进攻性战略武器条约谈判,以替代将于年底到期的美俄《第一阶段削减战略武器条约》。同时,美将推动批准《全面禁止核试验条约》,并与其他国家一道寻求强化《不扩散核武器条约》。但奥巴马同时表示,只要世界上有核武器存在,美国就将保留一个安全和有效的核武库以保持威慑。    
    俄罗斯
    俄罗斯拥有的核弹头数量近4000枚,仅次于美国。美俄两国拥有的核弹头数量占全球核弹头总数的96%。梅德韦杰夫总统表示,俄将继续“沿着以可验证和不可逆方式削减核武器的道路稳步前进”,继续与美国进行核裁军谈判,将削减下来的核武器进行“彻底销毁”。但今年5月13日批准的俄罗斯2020年前俄联邦国家安全战略明确提出,俄为应对外来威胁将继续保留战略核武器潜力。    
  中国
    中国主张全面禁止和彻底销毁核武器,坚决反对核武器扩散,积极推进和平利用核能进程,切实加强核安全。中国认为,美俄作为拥有最庞大核武库的国家,对核裁军负有特殊和优先的责任,应继续大幅削减核武库,为最终全面、彻底核裁军创造必要条件。中国坚决奉行在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器的政策,同时无条件承诺不对无核武器国家和无核地区使用或威胁使用核武器。中国还主张缔结全面禁止和彻底销毁核武器的国际法律文书,同时大力促进核能的和平利用和国际合作。    
    英国
    英国首相布朗在第64届联合国大会一般性辩论中提出,随着核大国数量不断增加,世界面临的威胁是核武器落入恐怖分子手中所带来的核扩散风险。为此,他提议核武国家和非核武国家达成一项“全球性的妥协方案”:非核武国家必须保证未来不发展核武器;英国将向愿意放弃核武计划的国家提供民用核电技术;所有核武国家必须削减核武器。    
    法国
    法国总统萨科齐曾于2008年年底致信联合国秘书长潘基文,代表欧盟提出了防止核武器扩散以及核裁军领域的一系列新建议,其主要内容包括:世界各国普遍批准《全面禁止核试验条约》,建立有关核实机制,尽早通过公开、透明的方式拆除所有核试验装置;尽早无条件开始谈判一项关于禁止用于核武器的核裂变材料生产的国际条约,同时尽早暂停生产上述核裂变材料;将减少和销毁有关国家拥有的战术核武器问题纳入全球核军控与核裁军进程;就禁止地对地中短程导弹条约问题展开磋商。

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