据新华社3月9日电为解决艰苦边远地区基层单位公务员[微博]“招人难、留人难”的问题，近日甘肃省出台政策，适当降低艰苦边远地区公务员录取条件。

　　根据新规定，艰苦边远地区基层单位公务员招录不限制工作年限和经历;放宽招考专业限制，乡镇机关招考可不限专业;根据具体职位情况，可适当调整报考职位年龄条件;报考人数较少的可降低开考比例，招录计划与面试人数达到1∶2即可组织进行面试。

　　办法还规定，基层招录单位驻地在海拔3000米以上的，部分职位学历条件可放宽到中专、高中;为减少招录计划浪费，对甘南、天祝等藏区必要时根据实际需要可不设开考比例，参加笔试人员均通过合并职位等方式参加面试;甘南州乡镇一级基层政法机关招录公务员时，可拿出一定职位，面向本州籍中专或高中以上学历藏族退役士兵招考。

　　6日，在北京团小组审议会上，全国人大代表、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟建议，允许职业教育的学生们参加研究生、公务员[微博]等考试。庞丽娟提出，现在社会上就业还是唯学历论，而事实上未必学历高的就一定比学历低的能力强，应该从学历论改为能力论，政府需要突破现有的劳动、人事和就业制度。(3月7日北京晨报)

　　应该说，允许职业教育的学生们参加公务员考试，全国人大代表、中国教育政策研究院执行副院长庞丽娟的这一建议很不错。

　　长期以来，在不少人眼里，职教院校就是蓝领工人的摇篮，在中职、高职就读的学生，命中注定就只能是一线劳动者，平心而论，不能责怪这部人观念狭隘，实乃现有政策使然。中职、高职生仅有这样一条人生通道，其实很不公平，很不合理。

　　允许中职高职生报考公务员，一者，能体现社会公平。公平是全社会的期盼，惟有公平社会才能稳定和谐。每年的公务员招考，亿万人瞩目，但囿于相关政策，中职高职生被无情的挡在公务员的大门外，让不少有志青年望公务员兴叹。公务员的大门向中职高职生敞开，是公平社会的应有之义。二者，能体现国家特有的人文关怀。一个以人为本的社会，应该关注和关爱不同族群的人，尽可能让所有用人都有足够的上升空间。允许中职高职生报考公务员，让他们不再在“一棵树上吊死”，彰显了以人为本的理念，是社会进步的体现。三者，可以促进职教的可持续发展。毋庸讳言，由于中职高职生的上升空间过于狭窄，致使职教发展磕磕碰碰，有些地方的职教院校为了生源，不得不使用下三滥的手段去骗去抢学生，职教在人们的心目中形象不佳。倘若允许中职高职生报考公务员，无疑会增强职教院校的吸引力，促进职教的可持续发展。

　　不拘一格降人才，是千百年来人们的企盼，在深化人事制度改革的今天，公务员的大门真的不该再对中职高职生关闭。允许中职高职生报考公务员，这样的建议很富有建设性，有关部门不妨慎重考虑，尽早出台利好政策。

建议人：全国政协常委、省政协副主席李华栋

　　背景：人才是各项事业发展的根本保障，乡镇基层是培养人才、锻炼人才的主阵地。近年来，尽管各地出台了一系列鼓励引导人才到基层一线工作的优惠政策，但效果并不理想。李华栋在调研中发现，乡镇基层单位中，人才“想进进不去，想走走不动，想引引不进，想留留不住”的状况普遍存在。

　　建议：降低选人门槛，细化录用标准。录用基层公务员[微博]，特别是从事一线工作的公务员，可适当降低学历、专业、年龄的标准，注重在村干部、产业带头人、返乡创业能人中录用;录用乡镇基层专业技术人员，可以细化标准，在种植能手、养殖高手、致富好手中选拔聘用。要积极培养本土人才，减少人才外流现象。要完善优惠措施，加大培养力度。对在基层工作的有志青年，在安家费、社会保险、健康保险等方面进行保障和奖励。加快对基层工作人员周转房规划和建设步伐。要建立常态化教育培训机制，积极实施岗前培训、跟班学习、交流培养、考察进修等培训措施，拓宽、强化基层人才成长途径。

　　江西日报特派记者张玉珍

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