2010年9月
（19日——30日）
国内
９月２０日，胡锦涛来访的加纳总统米尔斯举行会谈。胡锦涛说，双方要以相互尊重为基础，深入发展两国关系。双方要以互利共赢为目标，加强双边经贸合作。双方要继续加强沟通协调，按期优质建设好已商定的合作项目。双方要以世代友好为宗旨，扩大两国人文交流。
９月２１日，温家宝离京出席联合国千年发展目标高级别会议和第65届联合国大会一般性辩论。２１日，温家宝在纽约会见旅美华侨华人、中资机构及留学生代表时说，钓鱼岛是中国的神圣领土。强烈敦促日方立即无条件放人。
９月２２日，温家宝出席了联合国千年发展目标高级别会议并发表讲话。温家宝全面介绍了中国为推动落实千年发展目标所取得的成就和主张，宣布了一系列新的政策措施，主要有：一是推动发展中国家民生事业发展。二是减免最不发达国家债务负担。三是深化与发展中国家的金融合作。四是拓展与发展中国家的经贸关系。五是加强与发展中国家的农业合作。六是帮助发展中国家开发人力资源。温家宝还呼吁国际社会加强合作，为如期实现千年发展目标而奋斗。
９月２２日，温家宝会见了联合国秘书长潘基文。温家宝指出，中国将继续积极参加联合国各领域工作，加强同联合国的伙伴关系，推动联合国在国际事务中发挥核心作用，也将继续支持和配合秘书长的工作。
９月２２日，温家宝在纽约出席了美国友好团体举行的盛大欢迎晚宴，并发表了题为《携手开创新时期中美关系的光明未来》的演讲。温家宝表示，中美关系并非总是一帆风顺，但对话与合作始终是两国关系的主流。中国仍然是一个发展中国家的基本事实没有改变，中国坚持改革开放的基本国策没有改变、也永远不会改变，中国坚持走和平发展道路的基本方针长期不变。在当前新形势下，两国要增进战略互信，尊重彼此利益，加强互利合作，扩大民间交流。
９月２３日，温家宝与美国总统奥巴马举行会晤。温家宝说，双方要增进政治互信和战略互信，坚持互利共赢，在多边和双边领域加强对话合作，妥善处理分歧，做携手前进的伙伴，而不是竞争对手。目前中美经贸关系面临的问题是结构性的矛盾，只有从整体上加以考虑，采取综合性措施，才能逐步得到解决。中国推进人民币汇率形成机制改革的决心是坚定不移的。
９月２３日，温家宝出席了第六十五届联合国大会一般性辩论，并作了题为《认识一个真实的中国》的讲话。温家宝说，中国仍然处于社会主义初级阶段，仍然属于发展中国家。中国人民将坚定不移地沿着改革开放、和平发展的道路前进。中国的发展，不会损害任何人，也不会威胁任何人。中国绝不走“国强必霸”的路子。中国讲友好，也讲原则，坚定不移地维护国家的核心利益。在涉及主权、统一及领土完整的问题上，中国决不退让，决不妥协。
９月２３日，温家宝在纽约出席了联合国安理会首脑会议，并发表了题为《实现共同安全 缔造持久和平》的讲话。温家宝表示，安理会作为集体安全机制的核心，应该进一步增强权威，在维护国际和平与安全方面承担更大责任，做出更大努力，发挥更大作用。温家宝提出四点主张：一、高举和平旗帜，推动以和平方式解决争端。二、完善工作手段，提高安理会解决问题的能力。三、加强统筹协调，消除争端冲突产生的根源。四、突出工作重点，解决非洲热点问题。
９月２５日，被日本扣押的中国渔船船长詹其雄，乘中国政府包机启程回国。25日，外交部发表声明，强烈抗议日本这一严重侵犯中国领土主权和中国公民人权的行径。要求日方向中方作出道歉和赔偿。
９月２６日至２８日，俄罗斯总统梅德韦杰夫访华。２７日，胡锦涛与梅德韦杰夫举行会谈。两国元首一致表示，并肩携手，开拓进取，努力把中俄战略协作伙伴关系提高到新的水平。胡锦涛强调，中俄双方要发挥两国关系的优势和巨大潜力，秉持开放合作、互利共赢的原则，加强两国经济发展战略协调，推动两国务实合作向更高层次、更广领域发展。一是扩大经贸投资合作，改善贸易结构，保持双边贸易持续稳定增长。二是深化能源合作。三是拓宽金融合作。四是推进地方合作。五是加强高科技和创新合作。会谈后，两国元首签署了《中俄关于全面深化战略协作伙伴关系联合声明》。双方还将发表《中俄两国元首关于第二次世界大战结束６５周年联合声明》。２７日，温家宝会见了俄罗斯总统梅德韦杰夫。温家宝说，中方愿同俄方共同努力，确保如期、高质量完成重大合作项目；根据两国经济发展战略需要，研究制定进一步扩大经济和技术合作的中长期规划；携手推动上海合作组织框架内的多边合作，促进互利共赢和共同繁荣。
９月２７日，我国成功绘制１∶１０万全南极洲土地覆盖图。这是世界首张南极土地覆盖图，也是我国自主掌握的首批关于南极洲的重要科学数据。
９月２７日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署加强职业培训促进就业工作。会议提出，一要开展各种形式的职业培训。二要切实提高职业培训质量。三要加大资金支持力度。
９月２９日，中共中央政治局就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。胡锦涛就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出４点要求。一是注重从源头上减少矛盾。二是注重维护群众权益。三是注重做好群众工作。四是注重加强和创新社会管理。
国际
9月19日，美国墨西哥湾原油泄漏油井被有效封死。墨西哥湾告别153天漏油噩梦。
9月20日，联合国千年发展目标高级别会议在纽约联合国总部开幕，审议千年发展目标进展情况。２０日，中国与联合国共同发表《中国实施千年发展目标进展情况报告》。
9月24日，美国国会众议院筹款委员会以口头表决方式通过了《汇率改革促进公平贸易法案》。根据该法案，如果美国政府发现中国通过操纵汇率获得贸易好处，将有权对这种“货币低估”的输美商品征收反补贴税。
9月28日，朝鲜劳动党代表会议选举产生了朝鲜劳动党领导机构，并通过了关于修改朝鲜劳动党党章的决定。会议再次选举金正日为朝鲜劳动党总书记。２８日，胡锦涛向金正日发去贺电，祝贺他被推举为朝鲜劳动党总书记。
2010年10月
（1日——31日）
国内
10月1日，长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射，把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。
10月2日，温家宝在雅典与希腊总理帕潘德里欧举行会谈。温家宝就扩大双边互利合作提出以下建议：第一，深化海运合作。第二，发挥经济互补优势，促进双边经贸关系平衡、持续增长。第三，鼓励中国企业扩大对希腊的投资，欢迎希腊企业开拓中国市场。第四，密切人文交流。第五，加强在联合国等国际组织中的协调配合，共同推动国际金融体系改革。
10月4日，第八届亚欧首脑会议在比利时首都布鲁塞尔开幕，温家宝出席开幕式并致辞。温家宝指出，我们要把握机遇，顺应形势，从战略高度和长远角度不断扎实推进亚欧合作进程，推动世界经济增长，推动国际经济金融体系改革，应对重大全球性挑战，促进世界文明交流互鉴，维护亚欧地区和平与稳定。中国是亚欧合作的坚定倡导者和推动者。
10月4日，温家宝在布鲁塞尔会见法国总统萨科齐。温家宝说，双方要在相互尊重、平等相待基础上，拓展在贸易、投资、高技术、能源等领域的合作，密切在联合国、二十国集团等多边机制中的沟通配合，使中法全面战略伙伴关系不断得到丰富和发展。
10月4日，温家宝和日本首相菅直人在第八届亚欧首脑会议期间进行了交谈。温家宝重申，钓鱼岛是中国固有领土。维护和推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益。双方同意，加强两国民间交流和政府间沟通，适时实现中日高层会晤。
10月5日，温家宝在布鲁塞尔会见韩国总统李明博。温家宝表示，中方愿与韩方和有关各方一道，推动东亚合作不断向前发展。各方应共同努力，缓解朝鲜半岛南北双方紧张关系，争取早日重启六方会谈。
10月5日，温家宝和德国总理默克尔在德国梅泽贝格宫举行会晤，并发表中德总理会晤联合新闻公报。
１０月５日，温家宝在布鲁塞尔会见欧元集团主席、卢森堡首相容克，欧洲央行行长特里谢，欧盟委员会经济与货币事务委员雷恩。温家宝指出，双方要从战略高度推动双方关系健康发展。中方将继续扩大从欧盟进口，努力促进中欧贸易趋于平衡；致力于转变经济发展方式，调整经济结构，扩大国内需求；推进人民币汇率形成机制改革，增加了人民币汇率弹性。欧盟应客观公正地看待人民币汇率问题。
10月6日，温家宝在布鲁塞尔同欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐共同主持中欧领导人第十三次会晤。温家宝表示，希望欧盟客观、公正地看待中国的发展，切实尊重中方的核心利益和重大关切，制定实施更为积极、富有远见的对华政策，与中方一道推动中欧全面战略伙伴关系取得更大发展。中方愿与欧方共同努力，促进双方经贸关系平衡、可持续发展，进一步改善相互投资环境，加强金融财政合作，深化高新技术合作，扩大人文交流，推动国际金融体系改革取得进展，在应对气候变化、保障能源安全、妥善解决地区热点问题上保持沟通协调。温家宝呼吁，世界上所有负责任的国家，都不要打贸易战和货币战。希望欧方在人民币汇率问题上保持客观、公正的立场，并发挥积极作用。
１０月６日，温家宝在布鲁塞尔出席首届中欧文化高峰论坛开幕式并致辞。温家宝指出，中国提倡充分尊重各国的文化传统、社会制度、发展道路，倡导开放兼容的文明观，也真诚地愿意通过与各国广泛开展合作，博采各种文明之长，推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。
10月7日， 温家宝在罗马与意大利总理贝卢斯科尼举行会谈。温家宝表示，中意务实合作有着良好的基础，领域广泛，潜力巨大。温家宝建议：第一，扩大贸易投资合作。第二，打造中意环保合作的重点工程。第三，推动创新合作。第四，加强财政合作。第五，开展丰富多彩的文化交流。
10月8日，温家宝在安卡拉与土耳其总理埃尔多安举行会谈。双方宣布建立和发展中土战略合作关系，全面提升各领域友好合作水平。温家宝就推动双边关系发展提出以下建议：第一，加强政治对话。第二，加强合作打击“三股势力”。第三，加强经贸合作。第四，加强人文交流。第五，加强在国际事务中的协调配合。
１０月８日，中央办公厅日前印发了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。
１０月８日，外交部表示，诺贝尔委员会把今年的诺贝尔和平奖授予刘晓波，完全违背该奖项的宗旨，也是对和平奖的亵渎。
10月8日，截至8日，海南省的大暴雨天气已经持续8天，为1961年有气象记录以来最长的大暴雨天气过程。15日-18日，海南省部分地区多次再次遭遇暴雨洪涝灾害。 18日，国家减灾委、民政部启动国家四级救灾应急响应。
10月9日，商务部表示中国成为非洲第一大贸易伙伴国。
10月11日，胡锦涛会见来访的白俄罗斯总统卢卡申科。胡锦涛表示中白是好朋友、好伙伴，不断巩固和加强两国关系，发展两国全面合作是中国政府坚定不移的政策。
１０月１５日至１８日，中共第十七届五中全会在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。全会决定增补习近平为中央军事委员会副主席。全会提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显着提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
１０月１９日，温家宝主持召开国务院常务会议，决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。会议强调，一要加大生产源头治理力度。二要加强市场监管。三要强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护。四要加大刑事司法打击力度。五要确保政府机关使用正版软件。六要加强知识产权保护宣传，增强舆论引导的针对性、实效性。
10月19日，中国央行宣布加息，国际金融市场普遍感到意外，美、欧、俄、日及拉美等地股市及外汇市场出现小幅波动。外界认为，中国央行此举旨在遏制通胀，防止经济过热，是个利好消息。
10月24日，上海世博会累计参观者正式突破7000万人次。
10月26日，胡锦涛同来访的意大利总统纳波利塔诺举行会谈。胡锦涛表示，中方愿同意方一道，抓住机遇，继续努力，从三个方面进一步深化两国关系：一是坚持中意关系的战略定位和目标方向，加强两国高层和各级别友好交往，就双边关系中的重大问题保持及时沟通，相互理解和照顾彼此重大关切。二是坚持优势互补、互利双赢、共同发展。三是坚持交流互鉴，促进人文交流与合作。27日，温家宝会见了纳波利塔诺。温家宝说，两国之所以能够不断发展，靠的是继承自己优秀的文化传统，同时坚持改革开放，尊重、借鉴其他民族的进步思想和成果。中意要携手为促进世界的和平、和谐、合作贡献智慧和力量。
10月27日，中国载人航天工程新闻发言人表示，我国载人空间站工程已正式启动实施，2020年前后将建成规模较大、长期有人参与的国家级太空实验室。
10月28日，我国首个千万亿次超级计算中心投入使用，“天河一号”运算速度创纪录。
１０月２８日，温家宝在河内会见老挝总理波松。温家宝表示，中方愿同老方巩固传统友谊，扩大各领域交流与合作，使两国全面战略合作伙伴关系取得新发展。
１０月２８日，温家宝在河内会见了越南总理阮晋勇。温家宝指出，中方愿同越方保持高层接触，建立中越领导人热线，加强各部门、各级别磋商，增进互信，妥善处理分歧，维护和促进共同利益。中越之间已经建立解决南海争议的谈判机制，希望早日商签关于指导解决中越海上问题基本原则的协议。30日，温家宝会见越共中央总书记农德孟。温家宝表示，中方愿与越方保持高层交往，巩固睦邻友好；相互学习和借鉴发展经验，推进各领域合作；加强在地区事务中的沟通协调，推动中越全面战略合作伙伴关系、中国与东盟关系、东亚合作深入发展。
１０月２８日，温家宝在河内会见了柬埔寨首相洪森。温家宝表示，中柬是真正的好邻居、好朋友、好伙伴。中方愿与柬方共同努力，全面提升中柬关系水平，充实合作的战略内涵。洪森表示，柬政府主张南海问题应由有关国家通过双边渠道协商解决，不能将其国际化、多边化。
１０月２９日，温家宝在河内出席了第十三次中国与东盟领导人会议并发表讲话。温家宝指出，中国与东盟关系能够经受住严峻考验，不断向前发展，得益于双方恪守《东南亚友好合作条约》的原则和精神，坚持相互尊重、睦邻友好、求同存异；得益于双方相互支持，密切配合，携手推进东亚区域合作；得益于双方坚持走适合各自国情的发展道路，顺应变革、开放、包容的时代潮流。中国珍视同东盟国家的传统友谊，愿与东盟国家永做好邻居、好朋友、好伙伴。双方要继续以和平发展为主题，以友好合作为主线，共同落实好第二个五年行动计划。温家宝建议：第一，推动中国与东盟经贸关系实现持续、健康、快速发展。第二，提升中国与东盟的互联互通水平。第三，有序推进金融、资本市场的开放和融合。第四，做大、做强本地区农业经济合作。第五，共同应对气候变化、贫困、自然灾害等挑战。第六，进一步加深人民之间的相互了解和友谊。会议通过并发表了落实中国与东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言的第二个五年行动计划，以及《中国和东盟领导人关于可持续发展的联合声明》。
１０月２９日，温家宝出席了在河内举行的第十三次东盟与中日韩领导人会议并讲话。温家宝提出，下一阶段１０＋３国家需要在以下方面加强合作：一、坚持以１０＋３为主渠道，加快推进东亚自贸区建设。二、深化１０＋３财金合作，进一步加强清迈倡议多边化的有效性，强化区域经济监测机制，推动亚洲债券市场建设。三、推进粮食安全、农业可持续发展、互联互通、教育等领域合作。四、加强在重大国际问题上的沟通协调，推动国际金融体系改革、应对气候变化、亚太区域合作取得积极成果。
10月29日，温家宝在越南河内会见印度总理辛格。温家宝表示，世界上有足够的空间供中印同时发展，也有足够的领域让中印开展合作。双方要坚定不移地维护中印友好，增进政治互信，不断深化中印战略合作伙伴关系。
10月29日，温家宝出席在河内举行的中日韩领导人会议，与韩国总统李明博、日本首相菅直人就中日韩合作和其它共同关心的问题交换意见。温家宝表示，无论地区和国际形势如何变幻，都要从战略高度牢牢把握三国合作的正确方向，坚持对话，增进互信，化解分歧，推动三国合作不断取得进展。
１０月３０日，温家宝出席了在河内举行的第五届东亚峰会。温家宝指出，东亚合作要尊重东盟的主导地位，发挥１０＋１、１０＋３、中日韩等现有机制的作用，相互协调，相互促进。中方愿与各方探讨东亚经济一体化的建议，共同促进本地区的和平、稳定、发展。中方欢迎俄罗斯、美国加入东亚峰会，希望两国发挥建设性作用。
10月30日，温家宝在越南河内会见澳大利亚总理吉拉德。温家宝表示，双方要保持高层交往，加强战略对话，增进政治互信，巩固和加强互利共赢的能源资源合作，在清洁能源、节能环保领域加强合作，促进可持续发展；继续本着“积极、务实、平衡、互利”的精神，推动中澳自由贸易协定谈判取得积极成果；加强在文化、教育、旅游、新闻等领域的交流，增进两国人民之间的相互了解和友谊；密切在联合国、二十国集团中的沟通协调，共同推动亚太和世界的和平与发展。
１０月３１日，温家宝出席上海世博会高峰论坛开幕式并发表主旨演讲。温家宝说，世博会鲜明弘扬了绿色、环保、低碳等发展新理念，有力证明了科技革命是推动社会进步的强大动力，生动展现了人类文明的多样性，充分表明了追求平等和谐是人类的共同愿望。我们弘扬世博精神，就是要倡导人类携手应对各种困难、共同促进和平与发展。我们要推进城市和谐发展，推进广大农村地区的现代化，帮助欠发达地区共同发展，珍惜和爱护地球家园，建立持久和平、共同繁荣的和谐世界。
１０月３１日，中国２０１０年上海世界博览会圆满闭幕。温家宝出席闭幕式。
国际
10月1日，南美洲国家联盟（南美联盟）重申南美联盟反对本地区任何“政变企图”。与会代表一致同意厄瓜多尔发起制定南美联盟“民主宪章”的计划。该文件规定：南美联盟任何成员国发生对民选政府的“政变企图”，其他南美联盟国家将采取一致行动，立即采取封锁边境、中止贸易和空中交通、停止能源和服务供应等实质性行动。
10月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫与美国总统奥巴马通电话，双方确认两国关于俄罗斯加入世界贸易组织的双边谈判已经结束。
１０月４日至９日，《联合国气候变化框架公约》工作组第十二次会议及《京都议定书》工作组第十四次会议在天津召开。它是坎昆会议前的最后一次正式谈判会议，也是中国首次承办联合国框架下的气候变化正式谈判会议。
10月5日，泰国将目前在曼谷等4府实施的紧急状态继续延长3个月。
10月8日，美国与韩国第四十二次安保协议会在华盛顿举行，双方决定，建立双边军事机制，将双方在延伸威慑方面的协商常态化，确保美国向韩国提供的核保护伞的有效性。
10月11日，美国总统奥巴马签署了一项太空探索法案，提出2011年将为美国航天局提供190亿美元的预算，航天飞机在退役之前增加一次太空飞行，以及把国际空间站的运行期限至少延长到2020年。法案为美国航天局在2025年前向小行星发射载人航天器和在本世纪30年代实现登陆火星铺平了道路。
10月11日，巴以就定居点问题重新摊牌。以色列总理内塔尼亚胡，表示愿延长犹太人定居点限建令，但必须以巴勒斯坦方面承认以色列是“犹太民族国家”为前提。巴勒斯坦明确表示拒绝。巴以直接和谈9月初重启，因以色列定居点限建令9月26日到期遇到了严峻的考验，内塔尼亚胡拒绝继续延长这一冻结期。10月2日，巴解组织执委会通过决议，敦促巴民族权力机构暂停与以色列的直接谈判，表示“定居点与和谈不可能同时存在”。
10月12日，以“为了地区和平、稳定和发展的战略合作”为主题的首届东盟国防部长扩大会（简称“10＋8防长会”）在越南河内举行。首届10＋8防长会的举行标志着新的地区安全机制正在形成。
10月13日，智利圣何塞铜矿救援工作圆满结束，被困井下69天的33名矿工全部获救。
10月14日，以色列政府批准在东耶路撒冷为犹太人新建238所住房，巴勒斯坦等方面随即对此表示了反对。
10月18日，俄罗斯表示，俄计划“重返”月球。俄罗斯将于2013年开始实施重返月球探测计划，2015年以后在月球上建自动航天器着陆基地。
10月16日，由于法国政府要将退休制度改革进行到底，而法国左派和强大的工会势力则要捍卫原有的退休体系，双方互不让步，对抗持续加剧。法国爆发上百万人的街头示威游行，这是1个月内举行的第五次大规模游行示威。22日，法国参议院通过退休制度改革法案草案。27日，法国国民议会（议会下院）通过了退休制度改革法案，标志着这项备受争议的法案走完议会的立法程序。但是，法国各大工会和反对党都没有放弃反对方案的抗争行动。
10月18日-19日，法国总统萨科齐、德国总理默克尔和俄罗斯总统梅德韦杰夫聚首法国海滨城市多维尔，就建立欧俄关系、北约与俄罗斯合作伙伴关系以及三方共同关心的重大国际问题进行讨论。三方还就阿富汗问题、伊朗核问题等进行讨论。
10月１７日，苏丹正式发表声明，反对苏丹南部地区举行公投之前，联合国在苏丹北部和南部之间单方面部署国际隔离部队，从而拒绝了联合国副秘书长阿兰·勒罗伊１４日所提建议。勒罗伊１４日表示，联合国近期将向苏丹北南分界线上的敏感热点地区部署更多国际部队，以防止苏丹南部举行公投之前这些地区发生暴力冲突。
10月18日，60名塔利班成员向阿富汗政府投诚。
１０月１９日，英国宣布今后４年将国防预算削减８％，但强调对驻阿富汗英军的支持不会削弱。20日，英国推出巨额紧缩计划，计划在未来4个财政年度内削减公共开支810亿英镑，这是英国自二战以来最大规模、最为“严酷”的财政紧缩行动。
１０月２０日，联合国人口基金发表的《２０１０年世界人口状况报告》预测，到２０５０年，世界人口将超过９０亿，人口过亿的国家将增至１７个，印度将取代中国成为世界人口第一大国。
10月20日，美国政府计划向沙特阿拉伯出售价值高达600亿美元的先进武器，意在抗衡伊朗在该地区日益上升的影响。
10月24日，韩国、美国取消原定于10月底在韩国西部海域（黄海）进行的韩美航母战斗群联合军演。
10月24日，联合国秘书长潘基文发表特别致辞，重申了未来的三大目标：继续努力保护受到武装冲突影响的人、应对气候变化和避免核灾难；继续努力为妇女和女童提供更多的机会、消除不公正和有罪不罚现象；继续努力实现千年发展目标。
10月25日，日本首相菅直人与来访的印度总理辛格举行会谈，双方签署了《日印联合声明》，就缔结全面经济伙伴关系协定达成共识，并将进一步加强能源合作。
10月25日晚，印度尼西亚西苏门答腊省明打威群岛附近海域发生里氏7.2级地震，继而引发海啸，已造成270多人死亡，4000个家庭被疏散。
10月26日，联合国大会通过决议，要求美国立即结束对古巴实行的长达近半个世纪的经济、贸易和金融封锁。
10月26日，伊朗开始向其首座核电站——布什尔核电站的核反应堆堆芯装载燃料棒。在163根燃料棒装载完毕后，核电站将开始正式运营。
10月28日，以“从愿景到行动，迈向东盟共同体”为主题的第十七届东南亚国家联盟（东盟）首脑会议在越南河内举行。会议当天通过了“东盟互联互通总体规划”（简称“规划”）等文件。与会东盟各国领导人还就加快东盟一体化进程、扩大东盟外部合作以及携手应对共同挑战等议题展开了讨论。东盟欢迎有关国家同东盟合作解决地区问题。东盟始终强调，在新的地区架构中要以东盟为核心，发挥东盟的主导作用，通过开展多领域的对话与合作建立互信，促进地区和平、安全与稳定。
１０月２８日，美国国务卿克林顿在会见日本外相前原诚司后公开表示，美日安保条约适用于钓鱼岛。２９日，中方对克林顿的言论表示严重关切和强烈不满。３０日，杨洁篪外长会见克林顿时重申了我在钓鱼岛问题上的严正立场，敦促美方在这一高度敏感的问题上谨言慎行，尊重中国的主权和领土完整，不应发表任何错误言论。
10月28日和10月29日，阿联酋与英国的安全执法人员分别在截获了可疑包裹，运载这两件包裹的货机目的地是美国，经检测，两件包裹内均含有疑似爆炸物成分。而它们的最初来源地都是也门。
10月29日至30日，欧盟秋季首脑会议在比利时首都布鲁塞尔举行。会议同意对赤字超标国更快更严处罚，反对暂停重债国在理事会表决权，商定有限修改《里斯本条约》。
专题：十七届五中全会
１０月１５日至１８日，中共第十七届五中全会在北京举行。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》主要内容包括：
一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面
1．“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。
2．“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
3．制定“十二五”规划的指导思想。
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。加快转变经济发展方式的基本要求是：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
4．“十二五”时期经济社会发展主要目标。
经济平稳较快发展；经济结构战略性调整取得重大进展；城乡居民收入普遍较快增加；社会建设明显加强；改革开放不断深化。
经过全国人民共同努力奋斗，要使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显着提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
二、坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展
1．加强和改善宏观调控。
2．建立扩大消费需求的长效机制。
3．调整优化投资结构。
三、推进农业现代化，加快社会主义新农村建设
1．加快发展现代农业。
2．加强农村基础设施建设和公共服务。
3．拓宽农民增收渠道。
4．完善农村发展体制机制。
四、发展现代产业体系，提高产业核心竞争力
1．改造提升制造业。
2．培育发展战略性新兴产业。
3．加快发展服务业。
4．加强现代能源产业和综合运输体系建设。
5．全面提高信息化水平。
6．发展海洋经济。
五、促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化
1．实施区域发展总体战略。
2．实施主体功能区战略。
3．完善城市化布局和形态。
4．加强城镇化管理。
六、加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平
1．积极应对全球气候变化。
2．大力发展循环经济。
3．加强资源节约和管理。
4．加大环境保护力度。
5．加强生态保护和防灾减灾体系建设。
七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家
1．增强科技创新能力。
2．完善科技创新体制机制。
3．加快教育改革发展。
4．建设人才强国。
八、加强社会建设，建立健全基本公共服务体系
1．促进就业和构建和谐劳动关系。
2．合理调整收入分配关系。
3．健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
4．加快医疗卫生事业改革发展。
5．全面做好人口工作。
6．加强和创新社会管理。
九、推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力
1．提高全民族文明素质。
2．推进文化创新。
3．繁荣发展文化事业和文化产业。
十、加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制
1．坚持和完善基本经济制度。
2．推进行政体制改革。
3．加快财税体制改革。
4．深化金融体制改革。
5．深化资源性产品价格和要素市场改革。
6．加快社会事业体制改革。
十一、实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平
1．优化对外贸易结构。
2．提高利用外资水平。
3．加快实施“走出去”战略。
4．积极参与全球经济治理和区域合作。
十二、全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗
1．充分发挥党的领导核心作用。
2．加强社会主义政治文明建设。
3．加强国防和军队现代化建设。
4．保持香港、澳门长期繁荣稳定。
5．推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。
6．积极创造有利的外部环境。
7．全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。
