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　　北京商报讯(记者 刘亚力)日前有媒体曝出，国家发改委中药降价的政策有望本月出台。此次中药调价幅度在10%-20%之间，基本原则是“有升有降有保”，但仍以下调为主。针对中药将会降价的问题，中国社科院中医药国情调研组执行组长陈其广表示，中药降价是为了减轻群众负担，体现医院的公益性，但这种行政降价治标不治本，中药的合理使用才是医改应触及的关键性问题。

　　“我国约70%的中成药是由综合医院的西医医生开出的，西医开具中成药处方不合格率相当高。”陈其广认为，规范中药的合理使用是医改应该触及的关键性问题。用行政手段降低医疗价格是被动的，按照市场规律，供求关系决定价格，而合理地使用中药将会产生合理的供求关系，从而使得价格遵循市场规律进行调整。

　　中医和西医是两种不合理的医学体系，在形成基础、基本理念、认知方法、传承模式等许多方面存在根本差别。西医开中药，对中药君臣佐使的理念并不能深入理解。而且，中药和西药不同，西药是大样本理论，中成药讲究辨证施治，只有小规模的适用群体。西医可以开些非处方的中成药，但是西医大量开中成药还是有收商业回扣的嫌疑。陈其广认为：“有的西医开的中成药如果是小药厂生产的，就有收商业回扣的嫌疑，而且中成药的商业回扣要高于西药。”另有业内人士认为，西医开中药还有过度医疗的嫌疑。北京鹤年堂医药有限责任公司副总经理王国宝向北京商报记者讲述，在一次感冒去社区医院就诊时，一位年轻的医师开完西药后又开了不少中成药。“我是中药的内行人了，凭我的专业知识判断这些中成药是没必要开的。”

　　造成中药供不应求还有一个原因，陈其广讲述，随着人们生活水平的提高，老百姓对于中医治未病的理念普遍接受，有些名贵的药材虫草、雪莲等大量用于养生保健。有不少消费者认为越贵的中药对身体越好，走进了误区。实际上，中药是否适合自己和中药价格没有关系，但好多人迷信名贵中药的养生效果，导致中药的大量不合理运用，也抬高了中药的价格。

　　如何让中药合理使用，陈其广建议，中西医是有必要进行分业管理的。在国外中西医是平行运作、分业管理的。“对于中西医根源于两种不同的哲学体系，二者所存在的"理"不同，对其管理方法也应不同，管理方法不同，处方也就不同，处方不同，开出的药也应不同。这样进行管理，将会很大程度上避免中药不合理应用的问题，从而使得医改深入进行，医疗服务惠及百姓。”

　　谈及降价对企业带来的影响，河南济世药业有限公司董事长张海表示，对于进入国家基本药物目录的中成药降价需要考虑生产企业和中间商业公司的成本和利润，比如说三黄片，企业以很低的价格中标后，商业公司因为没有利润不把药卖给医院，这样老百姓还是没有便宜药吃。