泉州市建筑协会副秘书长林天檖说，建筑行业“租证”盛行，这是一个全国普遍现象。主要原因在于，建造师考试通过率低，持证人数缺乏。据不完全统计，泉州有特级建筑企业1家（至少需要50名一级建造师），一级建筑企业79家（至少需要948名一级建造师，即每家12名），二级建筑企业170家（至少需要2040名二级建造师，即每家12名），三级建筑企业265家（需要2650名二级建造师，即每家10名）。

       根据市建工行业有关部门2010年的数据统计，泉州市有952人持有建造师一级证书（其中，持有一级建造师临时执业证书608人，一级建造师注册执业证书344人），而建工行业对一级注册建造师的需求998名，尚有650名以上的缺口；泉州市持有建造师二级证书9818人（其中，持有二级建造师临时执业证书5974人，二级建造师注册执业证书3844人），而建工行业对二级注册建造师的需求4690人，尚有近850人的缺口。由于缺乏管理与培训，泉州市一、二级注册建造师缺口较大。而事实上，泉州每年通过一级建造师考试的只有10—20人。根据住建部规定，2013年3月后取消临时建造师（后延期一至二年实施），如果规定真正实施的话，注册建造师缺口将会更大。

      “租证当然是违规行为，但这也是行业内公开的秘密，我们是有苦衷的。”泉州的一家建筑公司负责人林先生说，公司里拿到建造师资质的员工越多，特别是一级建造师证书的持有人越多，这个公司在承揽工程还有资质评审的时候都会有更大的优势，如果公司没有取得资质证书，就是拥有再多的注册资金，也找不到好的项目。

       由于社保没有全国联网，使得许多企业在租证时有了操作空间。企业和个人之间的协议是私下签订的，程序不违规；监管部门难以确认哪些是“挂证”的。根据住建部出台的《建设工程企业资质申报弄虚作假行为处理办法》，企业新申请资质时弄虚作假的，不批准其资质申请，企业在一年内不得再次申请该项资质。据悉，2011年，住建部对全国30个省、自治区、直辖市开展了建筑市场监督执法检查，对存在违法违规行为的18939家企业进行了处罚，对1005名注册人员进行了查处。

       泉中律师事务所郑文峰律师说，但挂靠者和企业仍私下签协议，“人证分离”很难被监管，为租证市场提供了可乘之机。

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